周末重磅！金融委最新定调，严厉处罚各种"逃废债"行为

花之语 · 2020-11-22 14:03:30

本帖最后由花之语于 2020-11-22 14:20 编辑

就近期市场关注的信用债违约，已经引起国务院金融稳定发展委员会关注，并专门开会研究。

刚刚，国务院官网发布消息，11月21日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）主任刘鹤主持召开金融委第四十三次会议，研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。

来看关键表述：
1、近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。

2、要坚持稳中求进工作总基调，按照市场化、法制化、国际化原则，处理好促发展与防风险的关系，推动债券市场持续健康发展。

3、金融监管部门和地方政府要坚决维护法制权威，落实监管责任和属地责任，督促各类市场主体严格履行主体责任，建立良好的地方金融生态和信用环境。

4、秉持“零容忍”态度，维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为，严厉处罚各种“逃废债”行为，保护投资人合法权益。

5、发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严守法律法规和市场规则，坚持职业操守，勤勉尽责，诚实守信，切实防范道德风险。

6、健全风险预防、发现、预警、处置机制，加强风险隐患摸底排查，保持流动性合理充裕，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

7、要深化债券市场改革，建立健全市场制度，完善市场结构，丰富产品服务。

8、要深化国有企业改革，提升运行的质量和效率。

金融委会议聚焦债券违约

金融委会议定期召开，此次会议聚焦的主要议题就是近期的债券违约事件。

会议指出，党中央、国务院高度重视资本市场健康可持续发展。我国债券市场改革开放不断深化，服务实体经济功能持续增强，市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调，按照市场化、法制化、国际化原则，处理好促发展与防风险的关系，推动债券市场持续健康发展。

近期，多起债券违约事件引发各方关注，违约事件引发巨震，仅仅用AAA级国企“信仰”的打破并不足以解释。市场怀疑地方国企有通过“无偿划转重组方式”逃废债之嫌，更担心如果这样的行为得不到制止，会引来更多效仿者。

金融委会议定调了近期的债券违约个案是“周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果”，也明确了要处理好促发展与防风险的关系，给市场各方吃下了定心丸。

实际上，此前高层就已经关注到近期债券市场的个别风险事件。11月17日，国家发改委在例行新闻发布会中提到，要建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防控工作体系，针对个别苗头性风险隐患，密切关注相关债券的付息兑付工作，督促制定化解方案，保护投资者合法权益。

五方面应对债券违约风险

会议要求，一是提高政治站位，切实履行责任。金融监管部门和地方政府要从大局出发，按照全面依法治国要求，坚决维护法制权威，落实监管责任和属地责任，督促各类市场主体严格履行主体责任，建立良好的地方金融生态和信用环境。

二是秉持“零容忍”态度，维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为，严厉处罚各种“逃废债”行为，保护投资人合法权益。

三是加强行业自律和监督，强化市场约束机制。发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严守法律法规和市场规则，坚持职业操守，勤勉尽责，诚实守信，切实防范道德风险。

四是加强部门协调合作。健全风险预防、发现、预警、处置机制，加强风险隐患摸底排查，保持流动性合理充裕，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

五是继续深化改革。要深化债券市场改革，建立健全市场制度，完善市场结构，丰富产品服务。要深化国有企业改革，提升运行的质量和效率。

自2014年“超日债”违约以来，中国债券市场违约事件时有发生，涉及企业主体从民企波及到国企，涉及行业也全面分散，违约常态化已是现实。近期，针对个别债券违约事件，监管层及时出手，多个机构也因此被监管。

高信用债券违约后，评级机构面临的市场压力首当其冲。信用评级机构违规，不利于创造公平、公正、诚信、有效的市场环境。与此同时，作为“把关人”的承销商也受到了质疑，他们是否履行了尽职调查义务和核查责任。这都将成为日后债券市场的筛选标准。

严厉处罚各种“逃废债”行为

金融委会议明确了在债券违约事件中各方的责任，要求金融监管部门、地方政府、市场主体各司其职，建立良好的金融生态和信用环境，同时，也明确了在处理违约事件时的监管做法，一是要从严打击各类违法违规行为，点名了“逃废债”，“逃废债”是债务人从主观意愿上的故意行为，即有偿付还款能力但拒绝偿还，这种行为完全违背了市场经济最起码的规则意识和契约精神，是对市场纪律的践踏，严重扰乱了信用债乃至整个资本市场健康发展的信用基石。对此应该露头就打，绝不手软。二是要债券市场改革，健全制度保护，也提出了要加强部门协作的要求，要守住系统性风险的底线。

会议还指出要“按照全面依法治国要求，坚决维护法制权威“。债券违约常态化后，违约处置要更加法治化和市场化。2020年7月最高人民法院印发《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》，对债券违约处置过程进行了明确和规范。此举开启了债券违约处置的新篇章，有利于投资者合法权益的保护。

来源：上海证券报

minna · 2020-11-22 14:16:45

违约处置要更加法治化和市场化

鱼羊鲜 · 2020-11-22 14:53:35

有利于保护投资者的合法权益。

nwd7p4wjr7 · 2020-11-22 15:21:22

国务院官网发布的这条重要消息太及时了，它开启了债券违约处置的新篇章，是对投资者合法权益的保护，对广大投资人是个重大利好。

爱笑的眼睛 · 2020-11-22 16:44:14

周末重磅！金融委最新定调，严厉处罚各种"逃废债"行为

nwd7pucuv7 · 2020-11-22 16:55:16

合法合规，保护投资者

理财你我他 · 2020-11-22 18:15:30

应该严厉处罚

nwdvw5qxu · 2020-11-23 14:48:27

消息。。。。

远影孤帆 · 2020-11-24 11:30:01

好消息啊！

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